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优发娱乐官网app下载|像素岛|国际承包工程近期发展特点与对策思考
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- 发布时间:2024-01-12
【概要描述】 目前,国际承包工程市场正处在一个比较快的发展时期。随着全球经济的复苏,全球建筑工程市场的资本投入快速增长。据有关报道,2004全球建筑业投资规模已达到4.2万亿美元,比2003年增长了4.6%,权威机构预测,未来4年建筑业的年投资增长速度将超过5%,其中基础设施建设和其它非住宅建设是建筑业投资增长的重要推动力量优发娱乐官网app下载。从地区情况看像素岛,作为全球最大建筑市场的美国,20
优发娱乐官网app下载|像素岛|国际承包工程近期发展特点与对策思考
【概要描述】 目前,国际承包工程市场正处在一个比较快的发展时期。随着全球经济的复苏,全球建筑工程市场的资本投入快速增长。据有关报道,2004全球建筑业投资规模已达到4.2万亿美元,比2003年增长了4.6%,权威机构预测,未来4年建筑业的年投资增长速度将超过5%,其中基础设施建设和其它非住宅建设是建筑业投资增长的重要推动力量优发娱乐官网app下载。从地区情况看像素岛,作为全球最大建筑市场的美国,20
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目前ღ◈,国际承包工程市场正处在一个比较快的发展时期ღ◈。随着全球经济的复苏ღ◈,全球建筑工程市场的资本投入快速增长ღ◈。据有关报道ღ◈,2004全球建筑业投资规模已达到4.2万亿美元ღ◈,比2003年增长了4.6%ღ◈,权威机构预测ღ◈,未来4年建筑业的年投资增长速度将超过5%ღ◈,其中基础设施建设和其它非住宅建设是建筑业投资增长的重要推动力量优发娱乐官网app下载ღ◈。从地区情况看像素岛ღ◈,作为全球最大建筑市场的美国ღ◈,2004年建筑市场出现了快速的增长ღ◈,建筑业投资已接近1万多亿美元ღ◈,根据美国《工程新闻记录(ENR)》的统计ღ◈,总部设在美国的400家总承包商ღ◈,2004年国内营业额达到了1769.2亿美元ღ◈,增长6.5%ღ◈;国际营业额达到了328.2亿美元ღ◈,激增了22.4%.预计2005年美国的建筑需求仍然比较强劲ღ◈,其中房建和交通运输业增长最快ღ◈。
作为整体ღ◈,欧洲地区建筑市场投入有所恢复ღ◈,2004年比上年增加1.9%.在西欧国家ღ◈,其主要增长来源于对土木工程和民用建筑的投资ღ◈,对新的非民用建筑的投资还在持续下降ღ◈。中东欧地区国家(捷克ღ◈、匈牙利ღ◈、斯洛伐克ღ◈、波兰)增长比较快ღ◈,2005年的增长速度将达到6%ღ◈,但这些国家仅占整个欧洲建筑市场投入的 4%.
非洲建筑市场2004年也在好转ღ◈,但不利因素仍然存在ღ◈,如资本外逃ღ◈、艾滋病流行ღ◈、政治动乱ღ◈。北部非洲市场前景比较光明ღ◈,特别是地中海沿岸的非洲国家ღ◈,如利比亚和阿尔及利亚ღ◈,建筑业投资增长较快ღ◈。利比亚正在经历建筑业繁荣的时期ღ◈,未来5年内建筑业投资将达到350亿美元ღ◈。
2004年南美地区经济取得自1997年以来的最好表现ღ◈,未来4年ღ◈,预测巴西的建筑业年均增长率将达到8%.虽然增长趋势很乐观ღ◈,但南美地区的经济恢复仍然易受全球较高利率水平的冲击ღ◈。
在中东地区ღ◈,伊拉克问题ღ◈、以色列和巴勒斯坦问题以及对恐怖袭击的担忧影响了建筑业的投资ღ◈,但由于伊拉克战后重建和海湾地区的经济繁荣ღ◈,中东市场表现非常乐观ღ◈,特别是阿联酋的建筑业呈现出高速增长的态势ღ◈。最近消息ღ◈,阿联酋计划建造新机场和扩建其他机场的投资就达到了180亿美元ღ◈,这是中东国家中耗资最大的机场建设工程ღ◈。预计这种增长态势将持续到2008年ღ◈。但同时由于油价和钢铁价格上涨ღ◈,承包商的施工成本也在增加ღ◈。
增长最快的是亚洲市场ღ◈,尽管前不久发生海啸灾难ღ◈,估计受灾严重的国家的经济恢复需要3—5年ღ◈,但印度尼西亚大地震的灾后重建ღ◈,将会刺激斯里兰卡ღ◈、泰国ღ◈、印度优发娱乐官网app下载ღ◈、印度尼西亚的建筑业投资ღ◈,随着这些国家竞相更新被损坏的基础设施和维修旅游设施ღ◈,短期内建筑业将强劲增长ღ◈。中国ღ◈、印度ღ◈、韩国ღ◈、泰国ღ◈、越南未来将是亚洲地区建筑业增长最快的国家ღ◈。
从全球角度来讲ღ◈,基础设施的需求增长和政府财政资源之间的差距越来越大ღ◈。过去几年国际金融机构在分配资金的时候ღ◈,也已经开始从支持基础设施投资方面转向ღ◈。在这种背景下ღ◈,寻求私人融资成为参与复杂的大型基础设施BOT/PPP项目国际竞争的一个关键因素ღ◈。目前ღ◈,大多数发展中国家在基础设施建设方面都引进了私人资本ღ◈。据统计1990到2002年间ღ◈,有136个发展中国家ღ◈、2600多项基础设施项目ღ◈,吸引了约8000亿美元的私人投资承诺ღ◈。专家估算ღ◈,带资承包项目约占国际工程承包市场的65%.
随着国际工程承包市场的发展ღ◈,国际建筑工程的发包方越来越重视承包商提供综合服务的能力ღ◈,EPC(设计-采购-施工)ღ◈、PMC(项目管理总承包)等一揽子式的交钥匙工程模式以及BOT(建设-经营- 转让)ღ◈、PPP(公共部门与私人企业合作模式)等带资承包方式成为国际大型工程项目中广为采用的模式ღ◈。承包商不仅要承担项目的设计和施工ღ◈、运作ღ◈,还要承担工程所需的融资ღ◈。国际承包方式的这种新变化ღ◈,要求承包商必须实现设计和施工结合ღ◈,设计和前期的研究结合ღ◈,后期的设施管理和物业管理结合ღ◈。
在目前国际工程承包市场上ღ◈,工程管理和工程设计大多是欧美公司ღ◈,国际设备采购是日本和德国ღ◈,其他国家公司主要集中在土建领域ღ◈。欧美等国家的大型跨国建筑企业都有自己的技术和专利ღ◈,在国际工程承包市场上的优势明显ღ◈,资金实力ღ◈、技术和管理水平远远高于发展中国家的企业ღ◈,在技术和资本密集型项目上形成垄断ღ◈。发展中国家建筑承包商因为在劳动力成本上具有比较优势ღ◈,在国际工程市场中承建的工程项目多是相对简单的劳动密集型项目ღ◈,但近年来已开始向技术密集型项目和知识密集型项目渗透ღ◈。随着发展中国家承包商不断进入国际市场ღ◈,国际工程承包市场的竞争日趋激烈ღ◈。发达国家承包商及其组织ღ◈,甚至双边和多边开发银行系统都认为最低价中标的竞争ღ◈,难以产生预期的效果ღ◈,正在呼吁建立一个透明ღ◈、高效的投标程序ღ◈,这个程序要更加重视资格预审ღ◈,确保只有那些证明自己有能力完成项目的承包商才能通过资格预审ღ◈。
国际工程承包市场发包大型ღ◈、超大型项目增加ღ◈。大项目ღ◈、超大项目不断产生ღ◈,又使大型的ღ◈、超大型的承包商集团不断诞生ღ◈。为了整合资源ღ◈,应对日趋激烈的国际市场竞争ღ◈,提升国际工程承包企业的本地化运营能力ღ◈,众多国际工程承包商相继实施业内资产重组ღ◈,不断扩大企业经营规模ღ◈。今后ღ◈,随着国际工程项目的大型化和对承包商能力要求的不断提高ღ◈,国际建筑市场的重组并购将更加活跃ღ◈。
在国际承包工程市场快速发展的过程中ღ◈,我国对外承包工程行业也取得了骄人的业绩ღ◈。根据商务部统计ღ◈,2004年ღ◈,中国企业完成国际工程承包营业额174.7 亿美元ღ◈,新签合同额238.4亿美元ღ◈。与2003年相比ღ◈,营业额增加26%ღ◈,合同额增长将近35%.新签合同额在5000万美元以上项目31个ღ◈,涵盖石油ღ◈、电力ღ◈、通信ღ◈、水利ღ◈、交通等多个领域ღ◈。从过去5年的统计情况看ღ◈,年新签合同额ღ◈、年营业额的平均增长率都保持在20%以上像素岛ღ◈,基本上与国内建筑业保持了同步增长ღ◈。
一是业务领域广ღ◈。分布在国民经济各个领域ღ◈,特别是在各类房建ღ◈、交通运输ღ◈、水利电力ღ◈、石油化工优发娱乐官网app下载ღ◈、通信ღ◈、矿山建设等方面具有一定的专业优势ღ◈。二是市场范围宽ღ◈。从最早的以非洲ღ◈、中东为主要市场ღ◈,发展到目前遍及全世界180多个国家和地区ღ◈,基本形成了“亚洲为主ღ◈、发展非洲ღ◈、恢复中东ღ◈、开拓欧美和南太”的多元化市场格局ღ◈。
三是承揽和实施项目的能力增强ღ◈,尤其是在工程施工能力和配套能力上ღ◈。在一些领域的设计能力方面比较突出ღ◈,承揽大型ღ◈、特大型项目的能力有了大幅度提高ღ◈。以 EPC为代表的大项目逐渐增多ღ◈,中国公司完成ღ◈、追踪的EPC项目已经从几千万美元上升到了几亿美元ღ◈,一些公司开始追踪十几亿美元的大项目ღ◈。
四是承包方式多样化ღ◈。中国企业现在不仅能以施工总承包ღ◈、施工分包的方式承揽项目ღ◈,也能以EPCღ◈、BOT等的方式承揽项目ღ◈;不仅可以承揽现汇项目ღ◈,也可以根据项目情况提供融资服务或带资承包ღ◈;不仅可以独立承揽项目ღ◈,也愿意并有能力与外国企业结成联合体ღ◈,开展合作ღ◈。
从整体上来看ღ◈,我国对外承包工程行业已经具备了相当的规模ღ◈,在国际市场的竞争中站住了脚ღ◈,取得了一席之地ღ◈。但对照国际承包工程市场的总体发展趋势像素岛ღ◈,以及国际上大的承包商的发展模式ღ◈,我国对外承包工程行业还存在着一些不容忽视的问题ღ◈。
1ღ◈、对国民经济发展的推动作用还不明显ღ◈。对外承包工程的年营业额占国内建筑业产值的5%左右优发娱乐官网app下载ღ◈、外贸出口总额的3%左右ღ◈,仅占国民生产总值的1.5%左右ღ◈。这些数字说明对外承包工程行业对国民经济发展的影响力还不大ღ◈。根据有关权威部门的研究ღ◈,对外承包工程行业对国民经济增长有1ღ◈:4左右的拉动力ღ◈。对外承包工程行业的进一步发展ღ◈,能够更好地发挥对国民经济发展的推动作用ღ◈。
2ღ◈、国际市场营业额低ღ◈,国际化程度低ღ◈。除了一些传统的外经贸公司以外ღ◈,公司的对外承包工程营业额在公司总营业额中的比例也都比较低ღ◈。以对外承包工程公司的龙头企业中建总公司为例ღ◈,根据ENR杂志公布的数据ღ◈,2003年 ENR225家大承包商排名17的中建总公司ღ◈,国际市场总营业额为19.54亿美元ღ◈,公司总营业额为81.13亿美元ღ◈,国际市场营业额占公司总营业额的 24%.而ENR225家承包商前20名国际市场营业额的平均值为45.51亿美元ღ◈, 平均总营业额为82.83亿美元ღ◈,国际市场营业额占公司总营业额的平均值为61.5%.可以看出ღ◈,中建总公司的总体规模已经达到了平均水平ღ◈,但在国际市场的营业额却有相当大的差距ღ◈。国际市场营业额所占比例是衡量一个企业国际化程度的重要指标ღ◈,由此可以看出中国公司的国际化程度还很低优发娱乐官网app下载ღ◈,大部分公司的主战场还是在国内市场ღ◈。
3ღ◈、公司同质化现象显著ღ◈,行业内竞争加剧ღ◈。根据2000年到2004年的统计数据分析ღ◈,对外承包工程营业额排名前10名和前30名公司所占份额呈逐年下降趋势ღ◈,前10名所占份额年平均下降6.8%ღ◈,前30名所占份额年平均下降5.5%.这一方面说明更多的公司进入对外承包工程市场ღ◈,行业的集中度在下降ღ◈;另一方面说明ღ◈,一些新进入市场公司集中在中国公司已有的市场ღ◈,与原有的公司争夺同样的项目ღ◈,同行竞争现象明显ღ◈。
在整个行业的营业额保持着高速增长的同时ღ◈,平均合同额却徘徊不前ღ◈。2000年的平均合同额为451万美元ღ◈,2004年为356万美元ღ◈,过去5年ღ◈,平均合同额长期没能得到实质性的提高ღ◈。2000年到2003年的4 年中像素岛ღ◈,年人均营业额保持在15万美元左右ღ◈,也没有大的变化ღ◈,这说明行业的市场结构ღ◈、项目结构没有明显变化ღ◈,同质化现象比较显著像素岛ღ◈。
4ღ◈、资金短缺ღ◈,融资能力不足ღ◈。我国对外工程承包企业融资能力普遍较弱ღ◈,已成为承揽大型国际工程项目的最大“瓶颈”ღ◈。一是融资渠道窄ღ◈。国际上通行的项目融资在我国尚未开展ღ◈,企业境外融资还面临着很大的障碍ღ◈;政策性银行对国际工程承包企业的支持力度比较小ღ◈。二是融资担保难ღ◈。国家设立的对外承包工程保函风险专项基金规模小ღ◈,而且程序复杂ღ◈、审批时间过长ღ◈、支持范围有限ღ◈。三是融资成本高ღ◈。据统计ღ◈,大企业的融资成本一般在10%左右ღ◈,一些中小企业甚至达到20%-30%.
随着中国综合实力ღ◈,特别是经济实力的增长ღ◈,中国公司必将在国际承包工程市场上取得更大的成绩ღ◈。为促进对外承包工程行业的进一步发展ღ◈,我们认为政府ღ◈、商会ღ◈、企业和相关机构应该共同努力ღ◈,采取以下一些措施ღ◈:1ღ◈、加大金融支持力度ღ◈。应适度加大对对外承包工程行业的金融支持力度ღ◈。一是鼓励金融机构积极开展金融创新ღ◈,提供适合对外工程承包的新金融产品ღ◈,对于符合国家支持条件的大型工程项目进行项目国内外融资试点ღ◈。二是考虑适当下浮对外承包工程的贷款利率和保险费率ღ◈,或提高贷款的政策性贴息率和延长贴息期限ღ◈,特别是对大项目给予利率和费率优惠ღ◈。三是增加对外工程承包保函风险专项基金的数额ღ◈,简化使用程序ღ◈,扩大使用的范围ღ◈。
2ღ◈、进一步发挥政府对外经济合作对国际承包工程的带动作用ღ◈。随着我国经济实力的增加ღ◈,政府可以在对外经济合作中投入更多的资金ღ◈,不但可以直接推动对外承包工程的发展ღ◈,还可以为中国公司提供今后市场开拓的机会和平台ღ◈。目前的经援项目是以物资ღ◈、实体项目等为主要内容ღ◈。如果能够集中部分经援资金ღ◈,有目标ღ◈、有重点地投入资源勘探ღ◈、项目发展规划等软援助上ღ◈,不但可以为企业起到开路ღ◈、探路的作用ღ◈,还可以大幅度降低企业市场开拓的风险和成本ღ◈。国际市场资源开发已成为重要的课题ღ◈,而对外承包工程是最成熟的“走出去”形式ღ◈,可以为以石油开发为代表的资源开发类项目提供开路先锋ღ◈、后盾等形式的支持ღ◈,与自然资源开发形成互相促进ღ◈、共同发展的关系ღ◈,政府应该在这方面给予重点的支持ღ◈。
3ღ◈、在国有企业管理体制改革中ღ◈,重视对外工程承包业务的发展ღ◈。国有企业管理体制新一轮的改革已经开始一段时间了ღ◈,这一轮改革是以企业重组ღ◈,特别是中央企业重组为主要特点ღ◈。从长远看ღ◈,对外承包工程企业之间的合并ღ◈、重组ღ◈,必定对对外承包工程行业的发展产生一定的影响ღ◈,如从事对外承包工程的公司数量减少ღ◈,对外承包工程业务在公司内的比重和地位下降等ღ◈,应当引起各方面的足够重视ღ◈。但如果各级国资委能将企业国际市场的开拓情况和经营情况列入企业领导人的考核目标ღ◈,无疑有助于推动公司对外承包工程业务的进一步发展ღ◈。
4ღ◈、改进企业经营方式ღ◈,提高国际竞争力ღ◈。对于企业来说ღ◈,实体化ღ◈、本土化的经营方式可以有效地提高企业在一个局部市场的竞争力ღ◈。当前ღ◈,以EPC为代表的大项目正在逐渐增多ღ◈。我国大型工程承包企业必须加强自身能力建设ღ◈,建立技术ღ◈、管理密集型的工程总承包企业ღ◈。向国际化的经营模式转变ღ◈,走智力密集ღ◈、技术密集和资金密集的道路ღ◈,加快进入BOT等高端业务市场的步伐ღ◈。
5ღ◈、引导企业进行分工合作ღ◈,形成社会化分工合作体系ღ◈。社会化专业分工有利于资源的高效配置ღ◈,形成核心竞争力ღ◈。各种不同的公司应根据自身的实际情况确定在国际市场上的定位ღ◈,形成以专业能力为基础的社会化分工合作体系ღ◈。目前ღ◈,已经有公司使用劳务分包商来完成项目ღ◈;也有公司通过在国内公开招标确定分包商ღ◈。这些形式都有助于中国公司之间形成风险分担ღ◈、互相促进ღ◈、共同发展的社会化分工合作体系ღ◈。我们要通过加快对外承包工程行业联合ღ◈、重组ღ◈、改制的步伐ღ◈,尽快形成一批专业特点突出ღ◈、技术实力雄厚ღ◈、国际竞争力强的对外工程承包的大企业集团ღ◈。并通过大型建筑企业搞工程总承包ღ◈,搞项目管理ღ◈,再将中小建筑企业带出去ღ◈。
6ღ◈、充分发挥行业商会在“提供服务ღ◈、反映诉求像素岛ღ◈、规范行为”等方面的作用ღ◈。一是加强研究ღ◈,全面把握国际承包工程行业的发展特点和趋势ღ◈,制定市场发展规划ღ◈,发挥商会对行业建设和市场发展的引导作用ღ◈,引导和帮助企业向高端业务和高端市场发展ღ◈。及时反映行业的意见和建议ღ◈,代表和维护行业整体利益和企业合法权益ღ◈。二是在尊重市场规律和企业主体地位的基础上ღ◈,建立符合市场经济规律要求的民主ღ◈、公正ღ◈、规范ღ◈、动态的协调制度像素岛ღ◈。三是建立完善的对外承包工程行业服务体系ღ◈。
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